《經濟日報》專訪山東省委書（shū）記、省人大常委會主任林武：推進中國式現（xiàn）代化的山（shān）東實踐

9月6日出版的《經濟日報》第1版以《推進中國式現代化的山東實踐》為題（tí）刊發山東省委書記、省人大常委會主任林（lín）武專訪報（bào）道。以下（xià）為（wéi）報道全（quán）文：

記者：這次我們到臨沂調研采訪，看到（dào）了臨沂從“市（shì）場大集（jí）”到“物流之都”的轉型蝶變，正是（shì）弘揚沂蒙精（jīng）神的生動體現。山東如何（hé）為沂蒙精（jīng）神增添新的時（shí）代（dài）內涵，使其在新時代煥發新光彩？

林武：沂蒙這片紅色土（tǔ）地，誕生了無數英雄兒女。習近平（píng）總書記指出（chū），“沂蒙精神（shén）與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神（shén）一樣，是（shì）黨和國家的寶貴精神財（cái）富（fù），要不斷結合新的時代條件（jiàn）發（fā）揚光大”。經黨中央（yāng）批準，沂（yí）蒙精神正式表述為“黨群同心、軍民情深、水乳交融（róng）、生（shēng）死與共”。習（xí）近平總（zǒng）書記的重要指示為我們在新（xīn）時（shí）代（dài）大力弘揚沂蒙精神指明了方向、提（tí）供了遵循（xún）。

近年來，山東省委牢記總書記囑托，立足新時（shí）代社會主義現代化強省建設（shè），充分發揮革命精神重要誕生地資（zī）源優勢，大力弘揚新時代沂蒙精神，不斷提升豐富精神內涵，續寫新時代的“魚水深（shēn）情”。一是弘揚沂蒙精神蘊含的“聽黨話、跟黨走”優良傳統，不（bú）斷加（jiā）強思想引領。把傳承弘揚沂（yí）蒙精神與學習貫徹（chè）習近平新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想結合起來，深入挖掘沂（yí）蒙精神時代價值，廣泛開展形式多樣的宣傳（chuán）宣講活動。二是弘揚沂蒙（méng）精神蘊含的創新創造因子，有效激發群眾創造活力。堅持人民主體地位，尊重群眾首創精神，在（zài）鄉村振興、基（jī）層（céng）治理、民營經濟發展等領域總結推廣一大批（pī）基層群眾創造的好經驗好做法，部署推動一批改革試點試驗，最大限度調動（dòng）一（yī）切積極因素，匯聚形成山東“走在（zài）前、開新（xīn）局”的強大動能。三是（shì）弘揚沂蒙精（jīng）神蘊含（hán）的人民（mín）至上價值取向，切實增進民生福祉。紮實推進惠民生、穩就業、促增收，真心實意為（wéi）群眾辦實事、解（jiě）難（nán）事、做好事，民生支出占比穩定在80%左（zuǒ）右，全體居民人均可支配收入（rù）年均增長8.2%，如期全麵打贏脫貧攻堅戰（zhàn），就業、教育、醫療（liáo）、養老等民生事業全麵進步，人民生活水平邁上新台階。

下一步，我們將深入（rù）貫（guàn）徹落實習近平總（zǒng）書記重要指示要求，進一步深化（huà）沂蒙精神及其基本內涵的宣傳闡釋，進（jìn）一步挖掘闡發其曆（lì）史價值和時代意義，推動沂（yí）蒙精神不斷發揚光大。

記者：建設新時代（dài）社會主義現代（dài）化強省，是習近平總書記對山東的殷切期望。十年來，山東是如何做到一張藍圖（tú）繪到底的？

林武：習（xí）近平總書記對山東發展一直十分關（guān）心（xīn）、寄予（yǔ）厚望。2013年以來，總書記多次親臨山東考察，發表重（chóng）要講話、作出（chū）重要（yào）指示批示，對山東“強省建設”提出（chū）期望和要求，為我們（men）指明了前進方向，提供了根本遵循。

山東省委堅持以習近平（píng）總書記（jì）重要指示要求為統領，以“一張藍圖繪（huì）到底”的堅強定力，攻（gōng）堅克難、銳意進（jìn）取，紮實推進新時代社會主義現代化強省建（jiàn）設（shè）。我們堅持用習近平總書記重要指示要求統一（yī）思想，深入學習研討（tǎo），領（lǐng）會精神實質，切（qiē）實（shí）把全省廣大黨員幹部的思想統一（yī）到習近（jìn）平總書記（jì）重要指示要求上（shàng）來，確保始終沿著總（zǒng）書記指（zhǐ）引的方向堅（jiān）定前行。我們堅（jiān）持用習近平總書記重要指示要求指導謀劃工（gōng）作，與時俱進完（wán）善思路舉（jǔ）措，在省第十二次黨代會上確定了“強富高優美”強省目標，即經濟實力（lì）強（qiáng），通過深化新舊（jiù）動能轉換（huàn），實現山（shān）東經濟由大到強轉變；人民（mín）群（qún）眾富，推動收入水平更（gèng）高（gāo）、公（gōng）共服務更好、社保兜底更牢，不斷改善人民生活、促進共同富裕；文明程度高，發揮優秀傳（chuán）統文（wén）化資源豐富優勢，深入推進文化“兩創（chuàng）”，不斷豐富人（rén）民群眾精神世界；治（zhì）理效能優（yōu），促進發展更安全、法治更有效、社會（huì）更（gèng）和諧，提升社會治理現代化水平；生態環境美，推動（dòng）經濟社會發展（zhǎn）全麵綠色轉型，加快建設美（měi）麗山東（dōng）。

我們堅持用習近平總書記重（chóng）要（yào）指示要求檢驗工作成效，建立習近平總書記重要指示要求閉（bì）環落實機製（zhì），對總書記曆（lì）次重要指（zhǐ）示（shì）要求，製（zhì）定落（luò）實清（qīng）單，建立工作台賬（zhàng），納（nà）入巡視巡察重要內容，納入省委、省政（zhèng）府重大任務督查（chá）事項，納入考核評價體（tǐ）係，確保總書記重要指示要求在（zài）山（shān）東落地生根、開花結果。

記者：作（zuò）為我國重要（yào）的工業（yè）基地和北方（fāng）地區經濟發（fā）展的戰略支（zhī）點，十年（nián）來，山東在新舊動能轉換中取得哪些突出成就？

林武：黨的（de）十八大以來，我們深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求，集全省之力實施新（xīn）舊動能轉換重大工（gōng）程，推動全（quán）省（shěng）經濟實（shí）現質的有（yǒu）效提（tí）升和量（liàng）的合（hé）理增長，經濟發展動力顯著增強，高質量發展之路越走（zǒu）越寬、越走越實。一是落後產能加速淘汰。截至2022年底（dǐ），全省累計治理“散亂汙”企業11萬多家（jiā），關停淘汰落後煤電機組555台、1665.5萬（wàn）千瓦。二是傳統動能提檔升級。10年來累（lèi）計實施投資500萬元以上技（jì）改（gǎi）項目（mù）超過10萬個，傳統產業高端化、智能化、綠色化水平普遍提升。裕龍島煉化一體化、日照（zhào）精品鋼鐵（tiě）基地等一批產業轉型重大（dà）項目落地實施。三（sān）是新動能（néng）顯著增強。“四新”經濟增加值占地區生產總值比重達到（dào）32.9%，5年提（tí）高11.2個百分點；高新技術產業產值占規模（mó）以（yǐ）上工業產值比重達（dá）到（dào）48.26%，比2012年提高19.15個（gè）百分點；高新技術企業（yè）突破2.67萬家，比2012年增長了9.4倍。特別是數（shù）字化（huà）轉（zhuǎn）型態勢強勁，數字經濟規模躍居全國第（dì）3，占全省GDP比重提升（shēng）到45%。四是創新動力充分湧（yǒng）流（liú）。3項大科學裝置落戶（hù）山東，建設全國重點實驗室21家、省重點實驗室277家。累計培（péi）育國（guó）家技（jì）術創新示範企業67家，獲（huò）批國家企（qǐ）業技術中心超過200家，數量均居全國首位。一批關鍵核心技術實現突（tū）破，2022年全省有（yǒu）效發明（míng）專利數量（liàng）達到18.9萬件，比2012年增長了（le）7倍多。

當前，我省新舊動能轉換正在（zài）向（xiàng）“塑成優勢”加速邁進（jìn），我們正堅定貫徹習近平（píng）總書記重要指示要求，認真落實《國務院關於支持山東（dōng）深化新舊動能轉（zhuǎn）換推動綠色低碳高質量發展的意（yì）見（jiàn）》，全麵提升傳統產業，強力突（tū）破新興產業，集中做強先進（jìn）製造業，培育壯（zhuàng）大數（shù）字動能，努力（lì）建設（shè）先進製造業強省，不斷將高質量發展推向縱深。

記（jì）者：山東如何立足自身優勢，在服務和融入新發展格局中發揮積極作用？

林武：2021年習近平總書記（jì）考察山東（dōng）時，要求我們“努力在服務和融入新發展格局上走在前”。山東牢記（jì）總書（shū）記囑托，主動擔當作為、銳意進取創新，著眼國家所需、山東所能，積極探索（suǒ）有效路徑，努力在（zài）服務和融入新發展格局中（zhōng）作出更大貢獻，既為一域爭光又為全局添彩。

一是發（fā）力供需兩（liǎng）端，助力暢通國內大循環。供給方（fāng）麵，立足山東工業基（jī）礎優勢，著力培育（yù）“十強”現代優勢產業，推動傳統產業轉型，全（quán）麵提升產業鏈供應鏈安全性、穩定性和競（jìng）爭力。需求方麵，充分發揮山東常住人口（kǒu）、戶籍人口“雙（shuāng）過億（yì）”優勢，實施“十大擴需求（qiú）行動”，深入挖掘（jué）消費潛能，聚焦數字經濟、能源供應轉型（xíng）、“新三樣（yàng）”及戰略性新興產業、先進製造業（yè）及傳統產業轉型、基礎設施等重點領域，積極擴大有效投資，增強經濟循環動力。同時，以建設交通強國（guó）山東示範區為契機，打造“四（sì）縱五橫沿黃達海（hǎi）”大通道，實施內（nèi）河航運高質量發展三年行動，構建“鐵公水空”綜合運輸大網絡，確保經濟循環暢通無阻。

二是加強內外聯（lián）動，促進國（guó）內國際雙循環。依托毗鄰日韓、處於東北亞經濟（jì）合作中心地帶的優越地理區位，積極融入共建“一帶一路”高質量（liàng）發展，建（jiàn）設中日韓地方經貿合作示範區，舉辦跨國公司領導人青島峰會（huì）、儒（rú）商大會等一係列高層次對外開放活動（dòng），構建麵向日韓和東北亞、連接“一帶一路”、連通歐美的重要“橋頭堡”，力爭成為雙循環（huán）的戰（zhàn）略支點。10年來，我省進出口增幅達89%（人民（mín）幣口徑），實際使用外資增長超過3倍，山東好物通過齊魯號“中歐班列（liè）”源源不斷流向世界。

三是推動（dòng）陸海統籌，構築高質（zhì）量發展空間（jiān）動力係統。立足我省海洋資源豐（fēng）富、海洋產業基礎雄厚等優勢，統籌陸海區域聯動，以黃河流域生態保護和高質量發展為牽引，深化東中西合作機製，通過共建（jiàn）產業園區、發（fā）展“飛地經濟”等方式，促進沿（yán）海與內陸優勢互補（bǔ）、雙（shuāng）向借力，暢通經濟循環，提（tí）升整體勢能。統籌陸（lù）海產業發展（zhǎn），堅持內陸、沿海、近海、遠（yuǎn）海一體謀（móu）劃，調整產業分工布局，實現“全省一盤棋”，促進陸海資源要素合理配置，提升整體競爭力。統籌推（tuī）進（jìn）港產城融合（hé），實施新一輪港（gǎng）口基礎設施提升工程，促進港口與城鄉建設、產業布局有效銜（xián）接，構建以港興城（chéng）、港產聯動、產城共榮（róng）的港口樞紐經濟圈。

記者：建設綠色低碳高質量發展先行區，飽含著習近（jìn）平總書記對山東的關（guān）心厚愛。下一（yī）步，山東在推動綠色低碳高質量發展方麵有哪些部署和舉措？

林（lín）武：在習近平總書記、黨（dǎng）中央的親切關懷下，去年國家出台關於支持山東深化新舊動（dòng）能轉換推動綠色低碳（tàn）高質量發展的意見。我理（lǐ）解，這是推（tuī）進中國式現代化山東實踐的重要指導性文件，是新時代社會主義現代化強省建設的突破性抓手。

工作中（zhōng），我們將加快塑造八個方麵新優勢（shì）：一是加快塑造產業發展新優勢，穩定農業，扛牢糧食（shí）大省（shěng）責任，加快農業全產業鏈培育發（fā）展；加力（lì）提速工業經濟高質量發展，抓好傳統產業“兩個轉型”，深入實施先進製造業強省三年行動計劃，大力發展戰略性新興產業；補短提升服務業，出台針對性強的政策措施，加快提（tí）升服務業貢獻率。二是加快塑造數（shù）字經濟新優（yōu）勢。統籌（chóu）推動數字產業化、產業數字化、數據價值化和治理（lǐ）服務數字化，促進數字技術與實（shí）體經濟（jì）深（shēn）度融合，做大做強新一代信息技術等產業，努力培育一批具有國際（jì）影響力（lì）的數字產業（yè）集群。三是加快塑造科技自立自強新優勢，突出做好高能級（jí）創新平台建設、“卡脖子”技（jì）術攻關、創新（xīn）企業培（péi）育和創新人才引育等工作。四是加快塑造綠色低碳新優勢，積極穩（wěn）妥推進碳達峰碳（tàn）中和，加快推進能源轉型發展，積極發展新能源（yuán）和可再（zài）生能源，探索生態產品價值實現機製、碳匯補償和交易機製，大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明（míng）健康的生活理念和消費方式。五是加快塑造城鄉區域協調發展新優勢，統籌區域協同發（fā）展，提升山東半島城市群（qún）綜合競爭力；統籌城鄉融合發展，打造鄉村振興齊魯（lǔ）樣（yàng）板；統籌陸海聯動發（fā）展，做好經略海洋（yáng）這篇大文章。六是加快塑造對外開放新優勢，深化“千企百展”境外市（shì）場開拓活動，鞏固傳統市場，大力開拓（tuò）“一帶一路”、東盟、非洲等（děng）新興市場，發展外貿新（xīn）業態，打造新增長點。七是加快塑造文化兩創新優勢，係統保護黃河（hé）文化遺產，加快建設曲阜優秀傳統文化傳承發展示範區、齊文化傳承創新示範區、泰山文化（huà）傳承創新示範（fàn）區、沂（yí）蒙紅色文化傳承（chéng）發展示（shì）範區（qū），持續（xù）辦好尼山世界文明論壇。八是加快塑造基礎設施保障新優（yōu）勢（shì），紮實推進基礎設施“七網”建設行動，加大交通（tōng）、水利、能源、公共服務等基（jī）礎設施建設力度（dù），推動基礎設（shè）施向平（píng）安、智慧、綠色、融合發展轉型跨越，為山東“走在前、開新局”當好開路先鋒、提（tí）供堅強支撐。

記者：我們在采訪中看到，臨沂（yí）商貿物流業的快速發展，得益（yì）於營商環境的不斷改善。下一步，山東將從哪些方麵入手，推動（dòng）營商環境持續優化提升（shēng），為高（gāo）質（zhì）量（liàng）發展提供有力保障？

林武：黨的十八大以來，習近（jìn）平（píng）總書（shū）記高度重視優化營商環境，作出一係列重要指示要求。山東（dōng）深（shēn）入貫徹總書記重要（yào）指示要求，聚焦（jiāo）重點領域持續發力，統籌推進（jìn）簡政放權、放管結合、優化服務，保障和促進經營主體發展壯大。2013年以來，山（shān）東累計削減省（shěng）級權力事項2420項，營商環境整體水平位列全國第一（yī）方陣，經營主體近（jìn）3年年均增加100萬戶。

營商環境沒有最好，隻有更（gèng）好。我們將（jiāng）繼續把營（yíng）商環境作為第一保障，堅持對標（biāo）一流、係統集成、數（shù）據賦能、問題導向，在（zài）全省範圍實施深化營商（shāng）環境創新提（tí）升（shēng）行動，全麵（miàn）建設更具吸引（yǐn）力、競爭力的市（shì）場化、法治化、國際化一流營商環境。一是打造便（biàn）捷高效的政務環境。深化政務服務改革，大力實施數字政府強基工程，深入推動“雙全雙百（bǎi）”工程，全麵推行政（zhèng）務服務“一網通辦”“一窗受理”，加快建設無證明之省。二是（shì）打造公平競爭的市場環境。全麵落實建設全國統一大（dà）市場部署要求（qiú），深入實（shí）施市場準入（rù）負麵清單製度，推動“非禁即入”普遍落實，推進要素（sù）資源市場綜合改革，清理取（qǔ）消差別化待遇和排他性不正當競爭行為，做到（dào）內資外資、國企民企、外來本土、大小企業、新老企（qǐ）業一視同仁。三是打造公開透明的法治環境。加強法治政府建設，加快（kuài）完善統一社會信用體係，推（tuī）進部門聯合監管常態化，深入開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒，全鏈條保護知識（shí）產權，依法維護各類經營主體合法（fǎ）權益，全麵構建親清政商關係。同時，開展護航優化營商環境專項行動（dòng），健全完善閉環解決企業訴求機製，努力（lì）營造全社會親商、富（fù）商、安商的濃厚氛圍，讓（ràng）企業在山東（dōng）投資興業更有信心、更加（jiā）順心、更感舒心。